Утверждена приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Свердловского областного суда от 7 июня 2008 года № 464/11 с изменениями, внесенными приказом от 26 марта 2015 года № 206/17/ОД |
по организации пропускного режима в Свердловском областном суде
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок пропуска лиц в здание Свердловского областного суда (далее - Суд). Установленный настоящей Инструкцией порядок пропуска в здание Суда направлен на поддержание общественного порядка, создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение личной безопасности судей, работников аппарата Суда и находящихся в здании лиц, а также сохранности государственного имущества.
1.2. Соблюдение установленного настоящей Инструкцией порядка пропуска обязательно для судей, работников аппарата и технического персонала Суда, посетителей (в том числе, иностранных граждан и лиц без гражданства). Посетителем суда признается любое физическое лицо, временно находящееся в здании Суда, для которого Суд не является местом постоянной работы. Посетители в возрасте до 14 лет проходят в здание Суда только в сопровождении законных представителей, близких родственников или педагогов (воспитателей).
1.3. Здание Суда предназначено для осуществления правосудия, поэтому нахождение граждан в здании Суда в иных целях, а также бесцельное времяпрепровождение либо нахождение в Суде с целью, не связанной с деятельностью Суда, не допускается.
1.4. Пропуск посетителей в здание Суда осуществляется в рабочие дни Суда: с понедельника по четверг – с 9-00 до 17-30, в пятницу – с 9-00 до 16-00. В предпраздничные дни допуск посетителей в Суд заканчивается за час до конца рабочего дня. С 13-00 до 14-00 пропуск посетителей в здание Суда приостанавливается.
1.5. Пропуск посетителей в здание Суда за пределами времени, установленного пунктом 1.4. настоящей Инструкции, осуществляется по специальному распоряжению председателя Суда, его заместителей, судей, администратора Суда либо в сопровождении работника аппарата суда с обязательным соблюдением общего порядка пропуска.
1.6. Прием документов, рассмотрение которых относится к компетенции Суда, осуществляется в приемной граждан, расположенной в фойе 2-го этажа блока «В» с 9 - 30 до 13 - 00 часов и с 14 - 00 до 16 - 00 часов ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
1.7. Запрещается проносить в здание Суда:
- огнестрельное оружие и боеприпасы;
- холодное оружие, колющие и режущие предметы;
- взрывчатые вещества;
- газовое оружие и иные разрешенные средства самообороны;
- отравляющие, сильнодействующие и легковоспламеняющиеся вещества;
- спиртные напитки, спиртосодержащие напитки, пиво и изготавливаемые на его основе напитки;
- наркотические и психотропные вещества;
- иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.
1.8. Верхняя одежда подлежит сдаче в гардероб; крупногабаритные вещи и ручная кладь, за исключением портфелей, дипломатов, папок с документами и дамских сумочек, - подлежат сдаче в камеру хранения.
1.9. Пропускной режим осуществляется Екатеринбургским специализированным отделом по обеспечению установленного порядка деятельности Свердловского областного суда Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.
2. Общий порядок пропуска в здание Суда
2.1. Требования о соблюдении общего порядка пропуска в здание Суда распространяется на всех посетителей, за исключением лиц, в отношении которых настоящей Инструкцией установлен специальный порядок пропуска.
2.2. При входе в здание Суда посетители обязаны сообщить судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебный пристав по ОУПДС) о цели своего пребывания.
2.3. В здание Суда посетители допускаются при наличии документа, удостоверяющего личность (паспорт, водительское или пенсионное удостоверение, служебное удостоверение или иной документ, позволяющий установить личность посетителя), который передается в руки судебного пристава по ОУПДС в развернутом виде. Удостоверение личности иностранного гражданина может производиться с участием переводчика. Затем посетители оформляют пропуск в бюро пропусков, проходят в здание Суда с обязательной регистрацией в электронной системе контроля доступа. Проход в здание Суда вне электронной системы контроля доступа запрещается.
2.3.1. При проверке документов судебный пристав по ОУПДС обязан обратить особое внимание на:
- принадлежность документа посетителю;
- срок действия документа;
- наличие соответствующей печати и подписи лица, выдавшего документ;
- отсутствие исправлений и подделок в документе;
2.3.2. В случае обнаружения у посетителя документа, не соответствующего требованиям, указанным в п. 2.3.1, судебный пристав по ОУПДС обязан не допустить пропуск в Суд посетителя, у которого обнаружен данный документ, доложить о происшедшем начальнику отдела – старшему судебному приставу, который принимает решение об отказе в пропуске посетителя в здание Суда, его задержании и передаче в органы внутренних дел.
2.3.3. В случае прибытия в Суд посетителя, являющегося участником судебного процесса, без соответствующей повестки и (или) документа, удостоверяющего личность, судебный пристав по ОУПДС, установив личность указанного лица (при отсутствии удостоверяющего личность документа – со слов посетителя), выясняет в соответствующем отделе суда необходимость его участия в процессе. Посетитель, не являющийся участником судебного процесса и не имеющий документов, удостоверяющих личность, в здание Суда не пропускается.
2.3.4. Посетитель, не являющийся участником судебного процесса, но имеющий документ, удостоверяющий личность, обязан предъявить судебному приставу по ОУПДС такой документ и объяснить цель своего прихода, оформить пропуск в бюро пропусков и пройти в здание Суда с обязательной регистрацией в электронной системе контроля доступа.
2.3.5. Пропуск в здание Суда представителей средств массовой информации (журналистов) осуществляется по редакционному удостоверению журналиста или на основании документа, удостоверяющего личность.
В случае прибытия представителей средств массовой информации, указанных в списках аккредитации, но не имеющих с собой удостоверений журналиста и документов, удостоверяющих личность, они пропускаются в здание Суда только после обязательного согласования с сотрудником отдела по информационному обеспечению деятельности Суда, который должен осуществить проверку принадлежности журналиста к указанному средству массовой информации и обеспечить личное сопровождение таких лиц в здании Суда.
2.3.6. В случае прибытия на научно-практические семинары, конференции или иные мероприятия лиц, указанных в списках, но не имеющих с собой документов, подтверждающих личность, они пропускаются в здание суда только после обязательного согласования с администратором Суда, который должен лично осуществить проверку их личности и обеспечить личное сопровождение таких лиц в здании Суда.
2.3.7. Группы, прибывшие в суд на мероприятия (экскурсии, занятия и др.) без списка пропускаются с разрешения руководства Суда в сопровождении ответственного за проведение мероприятия работника Суда.
2.4. В целях предотвращения проноса в здание Суда предметов и веществ, указанных в пункте 1.7. настоящей Инструкции, посетители обязаны пройти контроль с использованием технических средств, предоставить для осмотра личные вещи и удостоверить судебного пристава по ОУПДС в отсутствии у них оружия, других предметов, веществ и средств, представляющих угрозу для безопасности окружающих, а при наличии у судебного пристава по ОУПДС оснований полагать, что посетители имеют при себе запрещенные к проносу в здание Суда предметы, вещества и средства, пройти по требованию судебного пристава по ОУПДС личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей.
2.5. Посетители, отказавшиеся от прохождения контроля, а также находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, посетители, внешний вид которых не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям, в одежде пляжного и подобного характера, не отвечающей требованиям общепринятого делового этикета, посетители с животными в здание Суда не допускаются.
2.6. Огнестрельное, травматическое и газовое оружие, на ношение которого у посетителя имеется специальное разрешение, колюще-режущие предметы, газовые баллончики и иные разрешенные средства самообороны сдаются посетителем в индивидуальную ячейку под контролем судебного пристава, о чем делается запись в Журнале учета оружия, боеприпасов и иных предметов, выявленных у посетителей суда. Посетители, отказавшиеся от сдачи огнестрельного, травматического и газового оружия, колюще-режущих предметов, газовых баллончиков и иных разрешенных средств самообороны, в здание Суда не допускаются.
2.7. Правом на проход в здание Суда с табельным оружием и специальными средствами имеют следующие лица:
- судьи;
- судебные приставы, исполняющие служебные обязанности в здании Суда;
- сотрудники органов внутренних дел, исполняющие служебные обязанности в здании Суда;
- сотрудники правительственной фельдъегерской службы, исполняющие служебные обязанности в здании Суда;
- сотрудники, обеспечивающие безопасность охраняемых по закону лиц, исполняющие служебные обязанности в здании Суда;
- инкассаторы, исполняющие служебные обязанности в здании Суда.
2.8. В случае прибытия посетителя с оружием или иными запрещенными к свободному обороту предметами и веществами и не имеющего специального разрешения, судебный пристав по ОУПДС обязан задержать посетителя, доложить о случившемся начальнику отдела – старшему судебному приставу, вызвать сотрудников органов внутренних дел для передачи им задержанного.
2.9. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, по установленному сигналу оповещения, посетители обязаны покинуть здания Суда, подчиняясь указаниям судебных приставов по ОУПДС. Пропускной режим в здание Суда на период чрезвычайных ситуаций определяется председателем Суда.
3.1. Специальный порядок пропуска в здание Суда устанавливаются для упрощенного порядка пропуска судей, работников аппарата Суда и технического персонала, а также лиц в соответствии с перечнем, утверждаемым председателем Суда, при предъявлении ими служебного удостоверения установленного образца и после их обязательной регистрации в электронной системе контроля доступа.
3.2. Судьи, а также иные лица, в соответствии с перечнем, утверждаемым председателем Суда, проходят в здание Суда с обязательной регистрацией в электронной системе контроля доступа без прохождения контроля с использованием технических средств. В случае отсутствия у таких лиц личной карточки регистрации в электронной системе контроля доступа, они обязаны оформить временный пропуск в общем порядке.
3.3. Специальный порядок пропуска в здание Суда распространяется также на следующих лиц:
- Судьи Конституционного Суда Российской Федерации;
- Судьи Верховного Суда Российской Федерации;
- Председатель и судьи Арбитражного суда Уральского округа;
- Председатель и судьи Уральского окружного военного суда;
- Председатель и судьи Арбитражного суда Свердловской области;
- Председатели и судьи районных (городских) судов Свердловской области;
- Председатель и судьи Екатеринбургского гарнизонного военного суда;
- Председатель и судьи Уставного суда Свердловской области;
- Мировые судьи Свердловской области.
3.4. Указанные лица обязаны иметь при себе служебное удостоверение, которое должны предъявлять по первому требованию судебному приставу по ОУПДС.
3.5. Правом беспрепятственного прохода в здание Суда обладают:
- Президент Российской Федерации;
- Председатель Правительства Российской Федерации;
- Председатель Конституционного Суда Российской Федерации и его заместители;
- Председатель Верхового Суда Российской Федерации и его заместители;
- Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и его заместители;
- Главный федеральный инспектор по Свердловской области;
- Губернатор Свердловской области;
- Председатель Законодательного Собрания Свердловской области;
- Председатель Правительства Свердловской области.
3.6. Лица, имеющие право проходить в здание суда в специальном порядке, не вправе передавать иным лицам личные карточки регистрации в электронной системе контроля доступа; осуществлять самостоятельно пропуск в здание суда и выпускать из здания иных лиц по своим карточкам. В случае утраты либо повреждения личной карточки необходимо немедленно сообщить об этом начальнику отдела – старшему судебному приставу.
4. Порядок пропуска работников подрядных и иных организаций в здание Суда при производстве ремонтно-строительных и иных работ, выноса материальных ценностей из здания Суда
4.1. Порядок пропуска работников подрядных организаций в здание Суда для производства ремонтно-строительных и иных работ осуществляется при предъявлении ими временных пропусков, установленной формы (Приложение № 1 к настоящей Инструкции), выданных администратором Суда, на основании имеющихся у дежурного судебного пристава служебных записок установленного образца (Приложение № 2 к настоящей Инструкции).
4.2. По окончании срока действия временного пропуска, такой пропуск может быть продлен выдавшим его лицом (для продолжения выполнения работ, оказания услуг и т.п.). Временные пропуска, срок действия которых окончен и не продлен, изымаются выдавшим их лицом или дежурным судебным приставом и хранятся в Журнале регистрации временных пропусков в течение 1 года с момента оформления.
4.3. Ремонтно-строительные и иные работы производятся под личным контролем работников соответствующего отдела.
4.4. Вынос материальных ценностей (кроме указанных в п. 1.7.; п. 2.6. настоящей Инструкции) разрешается в порядке, предусмотренном настоящим разделом: с оформлением разового материального пропуска (п. 4.5. настоящей Инструкции) и без оформления такого пропуска (п. 4.6. настоящей Инструкции). Установленный настоящим разделом порядок выноса материальных ценностей распространяется на судей, работников аппарата, технический персонал Суда, работников подрядных организаций и других лиц.
4.5. Вынос материальных ценностей осуществляется по разовому материальному пропуску установленного образца (Приложение № 3 к настоящей Инструкции) при одновременном предъявлении документа, удостоверяющего личность выносящего.
4.5.1. Оформление разовых материальных пропусков и их представление для утверждения председателю Суда осуществляется начальниками отдела правовой информатизации; отдела содержания, эксплуатации зданий и сооружений Суда; отдела закупок и договорно-правовой работы – в зависимости от характера производимых работ. Разовые материальные пропуска оформляются на основании документа, удостоверяющего личность.
4.5.2. При выносе материальных ценностей из здания Суда, разовый материальный пропуск передается дежурному судебному приставу и хранится в Журнале регистрации разовых материальных пропусков в течение 1 года с момента оформления.
4.5.3. Дежурный судебный пристав устанавливает личность выносящего материальные ценности, правильность оформления разового пропуска на вынос материальных ценностей, соответствие выносимых материальных ценностей указанным в пропуске (в том числе, по количеству). При несоответствии выносимых материальных ценностей; лица, их выносящего, указанному в разовом пропуске, а также при наличии других обстоятельств, вызывающих сомнение в правомерности вынесения материальных ценностей из здания Суда, дежурный судебный пристав обязан приостановить такой вынос и немедленно доложить о случившемся начальнику отдела – старшему судебному приставу и должностному лицу, оформившему пропуск.
4.6. Вынос материальных ценностей из здания Суда также допускается без оформления разового материального пропуска в следующем порядке: материальные ценности выносятся в присутствии начальника (или заместителя начальника) отдела правовой информатизации, отдела содержания, эксплуатации зданий и сооружений Суда, отдела закупок и договорно-правовой работы, администратора Суда – в зависимости от вида выносимых ценностей. При наличии обстоятельств, вызывающих сомнение в правомерности вынесения материальных ценностей из здания Суда, дежурный судебный пристав обязан приостановить такой вынос и немедленно доложить о случившемся начальнику отдела – старшему судебному приставу.
5. Ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящей Инструкции
5.1. Начальник отдела – старший судебный пристав является ответственным за соблюдение установленного настоящей Инструкцией порядка, а также обеспечивает хранение временных и разовых материальных пропусков. При нарушении установленного настоящей Инструкцией порядка судебный пристав принимает меры к привлечению виновных лиц к ответственности.
5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящей Инструкции виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
Приложение № 1
к Инструкции по организации пропускного режима
в Свердловском областном суде
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ВРЕМЕННЫЙ ПРОПУК
Предъявитель пропуска (ф.и.о.)………………….………………………………..
……………………………………………………………………………………….
Вид документа, удостоверяющего личность: …………………………..………..
Серия, номер, кем и когда выдан документ: …………………………………..…
……………………………………………………………………………………….
Является работником организации: ………………………………………………
полное наименование организации
………………………………………………………………………………………
Пропуск выдан «….»…………….200..г. (………………………………………..)
подпись администратора Суда
Действителен до : «…» ………….200..г. (……………………………………....)
подпись администратора Суда
Продлен до: «…» ……………….200..г. (………………………………….....….)
подпись администратора Суда
Настоящий пропуск действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Настоящий пропуск не дает право на вынос материальных ценностей из здания Свердловского областного суда.
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
В связи с производством ………………………………………….. ……. работ
указать вид работ
организацией:………………………………………………………………………
полное название организации
в здании Суда ………………………………………………………………… ,
номер кабинета, зала и пр.
прошу разрешить пропуск в здание Суда с «....»……………..…… .. 200…г.
по «……»………………200..г. следующих лиц:
1………………………………………………………………………………… …
указать бригадира или руководителя
2.……………………………………………………………………………………
3……………………………………………………………………………… ……
4…………………………………………………………………………………….
5………………………………………………………………………………… …
«Производство работ и пропуск в здание Суда указанных лиц разрешаю».
«….»………200 …г.
Администратор Суда ……………………. / ………………………../
подпись ф.и.о.
Председатель
Свердловского областного суда «….»…………200…г. …………………
подпись
Приложение № 3
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РАЗОВЫЙ МАТЕРИАЛЬНЫЙ ПРОПУСК
на вынос материальных ценностей из здания Суда
Предъявитель пропуска (ф.и.о.) …………………………………………… …
Вид документа, удостоверяющего личность: …………………………………..
Серия, номер, кем и когда выдан документ: ……………………………………
…………………………………………………………………………… ……….
Материальные ценности:
№ | наименование
| количество
|
1
|
|
|
2
|
|
|
«Вынос указанных материальных ценностей из здания Суда РАЗРЕШАЮ».
«…….»…………200 …г.
Начальник отдела ………..……. / …………….……../
подпись ф.и.о.
Председатель
Свердловского областного суда «….»……200…г. …………………
подпись