Утверждена
приказом Управления Федеральной службы судебных приставов
по Свердловской области, Свердловского областного суда
от 7 июня 2008 года № 464/11
с изменениями, внесенными
приказом от 26 марта 2015 года
ИНСТРУКЦИЯ
по организации пропускного режима в Свердловском областном суде
1.Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок пропуска лиц в здание Свердловского областного суда (далее - Суд). Установленный настоящей Инструкцией порядок пропуска в здание Суда направлен на поддержание общественного порядка, создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение личной безопасности судей, работников аппарата Суда и находящихся в здании лиц, а также сохранности государственного имущества.
1.2. Соблюдение установленного настоящей Инструкцией порядка пропуска обязательно для судей, работников аппарата и технического персонала Суда, посетителей (в том числе, иностранных граждан и лиц без гражданства). Посетителем суда признается любое физическое лицо, временно находящееся в здании Суда, для которого Суд не является местом постоянной работы. Посетители в возрасте до 14 лет проходят в здание Суда только в сопровождении законных представителей, близких родственников или педагогов (воспитателей).
1.3. Здание Суда предназначено для осуществления правосудия, поэтому нахождение граждан в здании Суда в иных целях, а также бесцельное времяпрепровождение либо нахождение в Суде с целью, не связанной с деятельностью Суда, не допускается.
1.4. Пропуск посетителей в здание Суда осуществляется в рабочие дни Суда: с понедельника по четверг – с 9-00 до 17-30, в пятницу – с 9-00 до 16-00. В предпраздничные дни допуск посетителей в Суд заканчивается за час до конца рабочего дня. С 13-00 до 14-00 пропуск посетителей в здание Суда приостанавливается.
1.5. Пропуск посетителей в здание Суда за пределами времени, установленного пунктом 1.4. настоящей Инструкции, осуществляется по специальному распоряжению председателя Суда, его заместителей, судей, администратора Суда либо в сопровождении работника аппарата суда с обязательным соблюдением общего порядка пропуска.
1.6. Прием документов, рассмотрение которых относится к компетенции Суда, осуществляется в приемной граждан, расположенной в фойе 2-го этажа блока «В» с 9 - 30 до 13 - 00 часов и с 14 - 00 до 16 - 00 часов ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней.
1.7. Запрещается проносить в здание Суда:
-огнестрельное оружие и боеприпасы;
-холодное оружие, колющие и режущие предметы;
-взрывчатые вещества;
-газовое оружие и иные разрешенные средства самообороны;
-отравляющие, сильнодействующие и легковоспламеняющиеся вещества;
-спиртные напитки, спиртосодержащие напитки, пиво и изготавливаемые на его основе напитки;
-наркотические и психотропные вещества;
-иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.
1.8. Верхняя одежда подлежит сдаче в гардероб; крупногабаритные вещи и ручная кладь, за исключением портфелей, дипломатов, папок с документами и дамских сумочек, - подлежат сдаче в камеру хранения.
1.9. Пропускной режим осуществляется Екатеринбургским специализированным отделом по обеспечению установленного порядка деятельности Свердловского областного суда Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.
2.Общий порядок пропуска в здание Суда
2.1. Требования о соблюдении общего порядка пропуска в здание Суда распространяется на всех посетителей, за исключением лиц, в отношении которых настоящей Инструкцией установлен специальный порядок пропуска.
2.2. При входе в здание Суда посетители обязаны сообщить судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебный пристав по ОУПДС) о цели своего пребывания.
2.3. В здание Суда посетители допускаются при наличии документа, удостоверяющего личность (паспорт, водительское или пенсионное удостоверение, служебное удостоверение или иной документ, позволяющий установить личность посетителя), который передается в руки судебного пристава по ОУПДС в развернутом виде. Удостоверение личности иностранного гражданина может производиться с участием переводчика. Затем посетители оформляют пропуск в бюро пропусков, проходят в здание Суда с обязательной регистрацией в электронной системе контроля доступа. Проход в здание Суда вне электронной системы контроля доступа запрещается.
2.3.1. При проверке документов судебный пристав по ОУПДС обязан обратить особое внимание на:
- принадлежность документа посетителю;
- срок действия документа;
- наличие соответствующей печати и подписи лица, выдавшего документ;
- отсутствие исправлений и подделок в документе;
2.3.2. В случае обнаружения у посетителя документа, не соответствующего требованиям, указанным в п. 2.3.1, судебный пристав по ОУПДС обязан не допустить пропуск в Суд посетителя, у которого обнаружен данный документ, доложить о происшедшем начальнику отдела – старшему судебному приставу, который принимает решение об отказе в пропуске посетителя в здание Суда, его задержании и передаче в органы внутренних дел.
2.3.3. В случае прибытия в Суд посетителя, являющегося участником судебного процесса, без соответствующей повестки и (или) документа, удостоверяющего личность, судебный пристав по ОУПДС, установив личность указанного лица (при отсутствии удостоверяющего личность документа – со слов посетителя), выясняет в соответствующем отделе суда необходимость его участия в процессе. Посетитель, не являющийся участником судебного процесса и не имеющий документов, удостоверяющих личность, в здание Суда не пропускается.
2.3.4. Посетитель, не являющийся участником судебного процесса, но имеющий документ, удостоверяющий личность, обязан предъявить судебному приставу по ОУПДС такой документ и объяснить цель своего прихода, оформить пропуск в бюро пропусков и пройти в здание Суда с обязательной регистрацией в электронной системе контроля доступа.
2.3.5. Пропуск в здание Суда представителей средств массовой информации (журналистов) осуществляется по редакционному удостоверению журналиста или на основании документа, удостоверяющего личность.
В случае прибытия представителей средств массовой информации, указанных в списках аккредитации, но не имеющих с собой удостоверений журналиста и документов, удостоверяющих личность, они пропускаются в здание Суда только после обязательного согласования с сотрудником отдела по информационному обеспечению деятельности Суда, который должен осуществить проверку принадлежности журналиста к указанному средству массовой информации и обеспечить личное сопровождение таких лиц в здании Суда.
2.3.6. В случае прибытия на научно-практические семинары, конференции или иные мероприятия лиц, указанных в списках, но не имеющих с собой документов, подтверждающих личность, они пропускаются в здание суда только после обязательного согласования с администратором Суда, который должен лично осуществить проверку их личности и обеспечить личное сопровождение таких лиц в здании Суда.
2.3.7. Группы, прибывшие в суд на мероприятия (экскурсии, занятия и др.) без списка пропускаются с разрешения руководства Суда в сопровождении ответственного за проведение мероприятия работника Суда.
2.4. В целях предотвращения проноса в здание Суда предметов и веществ, указанных в пункте 1.7. настоящей Инструкции, посетители обязаны пройти контроль с использованием технических средств, предоставить для осмотра личные вещи и удостоверить судебного пристава по ОУПДС в отсутствии у них оружия, других предметов, веществ и средств, представляющих угрозу для безопасности окружающих, а при наличии у судебного пристава по ОУПДС оснований полагать, что посетители имеют при себе запрещенные к проносу в здание Суда предметы, вещества и средства, пройти по требованию судебного пристава по ОУПДС личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей.
2.5. Посетители, отказавшиеся от прохождения контроля, а также находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, посетители, внешний вид которых не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям, в одежде пляжного и подобного характера, не отвечающей требованиям общепринятого делового этикета, посетители с животными в здание Суда не допускаются.
2.6. Огнестрельное, травматическое и газовое оружие, на ношение которого у посетителя имеется специальное разрешение, колюще-режущие предметы, газовые баллончики и иные разрешенные средства самообороны сдаются посетителем в индивидуальную ячейку под контролем судебного пристава, о чем делается запись в Журнале учета оружия, боеприпасов и иных предметов, выявленных у посетителей суда. Посетители, отказавшиеся от сдачи огнестрельного, травматического и газового оружия, колюще-режущих предметов, газовых баллончиков и иных разрешенных средств самообороны, в здание Суда не допускаются.
2.7. Правом на проход в здание Суда с табельным оружием и специальными средствами имеют следующие лица:
-судьи;
-судебные приставы, исполняющие служебные обязанности в здании Суда;
-сотрудники органов внутренних дел, исполняющие служебные обязанности в здании Суда;
-сотрудники правительственной фельдъегерской службы, исполняющие служебные обязанности в здании Суда;
-сотрудники, обеспечивающие безопасность охраняемых по закону лиц, исполняющие служебные обязанности в здании Суда;
-инкассаторы, исполняющие служебные обязанности в здании Суда.
2.8. В случае прибытия посетителя с оружием или иными запрещенными к свободному обороту предметами и веществами и не имеющего специального разрешения, судебный пристав по ОУПДС обязан задержать посетителя, доложить о случившемся начальнику отдела – старшему судебному приставу, вызвать сотрудников органов внутренних дел для передачи им задержанного.
2.9. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, по установленному сигналу оповещения, посетители обязаны покинуть здания Суда, подчиняясь указаниям судебных приставов по ОУПДС. Пропускной режим в здание Суда на период чрезвычайных ситуаций определяется председателем Суда.
3.Специальный порядок пропуска в здание Суда
3.1. Специальный порядок пропуска в здание Суда устанавливаются для упрощенного порядка пропуска судей, работников аппарата Суда и технического персонала, а также лиц в соответствии с перечнем, утверждаемым председателем Суда, при предъявлении ими служебного удостоверения установленного образца и после их обязательной регистрации в электронной системе контроля доступа.
3.2. Судьи, а также иные лица, в соответствии с перечнем, утверждаемым председателем Суда, проходят в здание Суда с обязательной регистрацией в электронной системе контроля доступа без прохождения контроля с использованием технических средств. В случае отсутствия у таких лиц личной карточки регистрации в электронной системе контроля доступа, они обязаны оформить временный пропуск в общем порядке.
3.3. Специальный порядок пропуска в здание Суда распространяется также на следующих лиц:
-Судьи Конституционного Суда Российской Федерации;
-Судьи Верховного Суда Российской Федерации;
-Председатель и судьи Арбитражного суда Уральского округа;
-Председатель и судьи Уральского окружного военного суда;
-Председатель и судьи Арбитражного суда Свердловской области;
-Председатели и судьи районных (городских) судов Свердловской области;
-Председатель и судьи Екатеринбургского гарнизонного военного суда;
-Председатель и судьи Уставного суда Свердловской области;
-Мировые судьи Свердловской области.
3.4. Указанные лица обязаны иметь при себе служебное удостоверение, которое должны предъявлять по первому требованию судебному приставу по ОУПДС.
3.5. Правом беспрепятственного прохода в здание Суда обладают:
-Президент Российской Федерации;
-Председатель Правительства Российской Федерации;
-Председатель Конституционного Суда Российской Федерации и его заместители;
-Председатель Верхового Суда Российской Федерации и его заместители;
-Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и его заместители;
-Главный федеральный инспектор по Свердловской области;
-Губернатор Свердловской области;
-Председатель Законодательного Собрания Свердловской области;
-Председатель Правительства Свердловской области.
3.6. Лица, имеющие право проходить в здание суда в специальном порядке, не вправе передавать иным лицам личные карточки регистрации в электронной системе контроля доступа; осуществлять самостоятельно пропуск в здание суда и выпускать из здания иных лиц по своим карточкам. В случае утраты либо повреждения личной карточки необходимо немедленно сообщить об этом начальнику отдела – старшему судебному приставу.
4.Порядок пропуска работников подрядных и иных организаций в здание Суда при производстве ремонтно-строительных и иных работ,
выноса материальных ценностей из здания Суда
4.1. Порядок пропуска работников подрядных организаций в здание Суда для производства ремонтно-строительных и иных работ осуществляется при предъявлении ими временных пропусков, установленной формы (Приложение № 1 к настоящей Инструкции), выданных администратором Суда, на основании имеющихся у дежурного судебного пристава служебных записок установленного образца (Приложение № 2 к настоящей Инструкции).
4.2. По окончании срока действия временного пропуска, такой пропуск может быть продлен выдавшим его лицом (для продолжения выполнения работ, оказания услуг и т.п.). Временные пропуска, срок действия которых окончен и не продлен, изымаются выдавшим их лицом или дежурным судебным приставом и хранятся в Журнале регистрации временных пропусков в течение 1 года с момента оформления.
4.3. Ремонтно-строительные и иные работы производятся под личным контролем работников соответствующего отдела.
4.4. Вынос материальных ценностей (кроме указанных в п. 1.7.; п. 2.6. настоящей Инструкции) разрешается в порядке, предусмотренном настоящим разделом: с оформлением разового материального пропуска (п. 4.5. настоящей Инструкции) и без оформления такого пропуска (п. 4.6. настоящей Инструкции). Установленный настоящим разделом порядок выноса материальных ценностей распространяется на судей, работников аппарата, технический персонал Суда, работников подрядных организаций и других лиц.
4.5. Вынос материальных ценностей осуществляется по разовому материальному пропуску установленного образца (Приложение № 3 к настоящей Инструкции) при одновременном предъявлении документа, удостоверяющего личность выносящего.
4.5.1. Оформление разовых материальных пропусков и их представление для утверждения председателю Суда осуществляется начальниками отдела правовой информатизации; отдела содержания, эксплуатации зданий и сооружений Суда; отдела закупок и договорно-правовой работы – в зависимости от характера производимых работ. Разовые материальные пропуска оформляются на основании документа, удостоверяющего личность.
4.5.2. При выносе материальных ценностей из здания Суда, разовый материальный пропуск передается дежурному судебному приставу и хранится в Журнале регистрации разовых материальных пропусков в течение 1 года с момента оформления.
4.5.3. Дежурный судебный пристав устанавливает личность выносящего материальные ценности, правильность оформления разового пропуска на вынос материальных ценностей, соответствие выносимых материальных ценностей указанным в пропуске (в том числе, по количеству). При несоответствии выносимых материальных ценностей; лица, их выносящего, указанному в разовом пропуске, а также при наличии других обстоятельств, вызывающих сомнение в правомерности вынесения материальных ценностей из здания Суда, дежурный судебный пристав обязан приостановить такой вынос и немедленно доложить о случившемся начальнику отдела – старшему судебному приставу и должностному лицу, оформившему пропуск.
4.6. Вынос материальных ценностей из здания Суда также допускается без оформления разового материального пропуска в следующем порядке: материальные ценности выносятся в присутствии начальника (или заместителя начальника) отдела правовой информатизации, отдела содержания, эксплуатации зданий и сооружений Суда, отдела закупок и договорно-правовой работы, администратора Суда – в зависимости от вида выносимых ценностей. При наличии обстоятельств, вызывающих сомнение в правомерности вынесения материальных ценностей из здания Суда, дежурный судебный пристав обязан приостановить такой вынос и немедленно доложить о случившемся начальнику отдела – старшему судебному приставу.
5.Ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
настоящей Инструкции
5.1. Начальник отдела – старший судебный пристав является ответственным за соблюдение установленного настоящей Инструкцией порядка, а также обеспечивает хранение временных и разовых материальных пропусков. При нарушении установленного настоящей Инструкцией порядка судебный пристав принимает меры к привлечению виновных лиц к ответственности.
5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящей Инструкции виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
Приложение № 1
к Инструкции по организации пропускного режима
в Свердловском областном суде
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ВРЕМЕННЫЙ ПРОПУСК
Предъявитель пропуска (ф.и.о.)………………….………………………………..
……………………………………………………………………………………….
Вид документа, удостоверяющего личность: …………………………..………..
Серия, номер, кем и когда выдан документ: …………………………………..…
……………………………………………………………………………………….
Является работником организации: ………………………………………………
полное наименование организации
………………………………………………………………………………………
Пропуск выдан «….»…………….200..г. (………………………………………..)
подпись администратора Суда
Действителен до : «…» ………….200..г. (……………………………………....)
подпись администратора суда
Продлен до: «…» ……………….200..г. (………………………………….....….)
подпись администратора суда
Настоящий пропуск действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Настоящий пропуск не дает право на вынос материальных ценностей из здания Свердловского областного суда.
Приложение № 2
к Инструкции по организации пропускного режима
в Свердловском областном суде
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
В связи с производством …………………………………………..……. работ
указать вид работ
организацией:………………………………………………………………………
полное название организации
в здании Суда …………………………………………………………………,
номер кабинета, зала и пр.
прошу разрешить пропуск в здание Суда с «....»……………..…….. 200…г.
по «……»………………200..г. следующих лиц:
1……………………………………………………………………………………
указать бригадира или руководителя
2.……………………………………………………………………………………
3……………………………………………………………………………………
4…………………………………………………………………………………….
5……………………………………………………………………………………
«Производство работ и пропуск в здание Суда указанных лиц разрешаю».
«….»………200 …г.
Администратор Суда ……………………. / ………………………../
подпись ф.и.о.
Председатель
Свердловского областного суда «….»…………200…г. …………………
подпись
Приложение № 3
к Инструкции по организации пропускного режима
в Свердловском областном суде
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РАЗОВЫЙ МАТЕРИАЛЬНЫЙ ПРОПУСК
на вынос материальных ценностей из здания Суда
Предъявитель пропуска (ф.и.о.) ………………………………………………
……………………………………………………………………………………..
Вид документа, удостоверяющего личность: …………………………………..
Серия, номер, кем и когда выдан документ: ……………………………………
…………………………………………………………………………………….
Материальные ценности:
№ |
наименование |
количество |
1 |
||
2 |
«Вынос указанных материальных ценностей из здания Суда РАЗРЕШАЮ».
«…….»…………200 …г.
Начальник отдела ………..……. / …………….……../
подпись ф.и.о.
Председатель
Свердловского областного суда «….»……200…г. …………………
подпись