приказом председателя
Свердловского областного суда
от «03 » марта 2015 года № 13/ОД
с изменениями от 13.11.2018 № 74/ОД
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют нормы поведения посетителей в здании Свердловского областного суда (далее – суда) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях:
- обеспечения условий для эффективной работы судей и работников аппарата суда;
- реализации конституционного права граждан на судебную защиту;
- соблюдения принципа гласности судопроизводства;
- поддержания общественного порядка в здании суда, его охраны;
- обеспечения безопасности посетителей, судей и работников аппарата суда.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия на территории Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами и распространяются на всех граждан, посещающих суд, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
посетитель – любой гражданин, временно находящийся в здании суда, для которого суд не является местом постоянной работы (как участник судебного процесса, так и гражданин, им не являющийся, в том числе находящийся в здании суда в связи с исполнением своих служебных обязанностей);
пропускной режим – совокупность мероприятий и правил по осуществлению допуска посетителей в здание суда;
установленный порядок деятельности суда – совокупность требований законодательных и иных правовых актов, регламентирующих процесс судопроизводства, а также деятельность судей и работников аппарата суда, связанную с организационным обеспечением процесса судопроизводства, правила поведения граждан в общественных местах.
2. Организация пропускного режима
2.1. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», приказом ФССП России от 17.12.2015 № 596 «Об утверждении порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов» и Инструкцией по организации пропускного режима в Свердловском областном суде, утвержденной приказом председателя Свердловского областного суда и руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 7 июня 2008 года № 464/11, с изменениями от 26.03.2015 № 206/17/ОД и возлагается на Екатеринбургское специализированное отделение по обеспечению установленного порядка деятельности Свердловского областного суда Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - судебные приставы).
2.2. Контроль за соблюдением установленного порядка деятельности суда осуществляется судебными приставами, судьями, работниками аппарата суда, администратором суда, в судебных заседаниях – председательствующим судьей. Законные требования указанных лиц являются обязательными для посетителей суда.
2.3. Пропуск посетителей в здание суда осуществляется по предъявлению документа, удостоверяющего личность, и его проверки судебным приставом, после прохождения контроля с использованием технических средств и соответствующей регистрации в рабочие дни суда: с понедельника по четверг – с 9-00 до 17-30, в пятницу – с 9-00 до 16-00. В предпраздничные дни допуск посетителей в суд заканчивается за час до конца рабочего дня. С 13-00 до 14-00 пропуск посетителей в здание суда приостанавливается.
Пропуск посетителей в здание суда за пределами времени, установленными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется по специальному распоряжению председателя суда, его заместителей, судей, администратора суда либо в сопровождении работника аппарата суда с обязательным соблюдением общего порядка пропуска.
2.4. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, его заместителей, судей либо администратора суда и контролируется судебными приставами. В случае, если судебное заседание не завершено до конца рабочего дня, посетители могут находиться в зале судебного заседания либо непосредственно около зала до окончания судебного заседания.
2.5. Запрещается доступ в здание и помещения суда лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; лицам с агрессивным поведением; лицам, внешний вид которых не отвечает санитарно-гигиеническим требованиям; в одежде пляжного и подобного характера, не отвечающей требованиям общепринятого делового этикета; посетителям с животными; лицам, имеющим при себе предметы, перечисленные в приложении № 1 к настоящим Правилам; а также лицам, отказавшимся от прохождения контроля с использованием технических средств и проверки документов, удостоверяющих личность.
2.6. Вход в помещения суда, в которых на постоянной основе размещаются судьи, технические помещения, предназначенные для хранения судебных дел, документации и материально-технических ценностей, иные помещения, доступ в которые ограничен для свободного посещения, посетителям воспрещен и возможен только в исключительных случаях с разрешения председателя суда или его заместителей и в сопровождении судебного пристава или работника аппарата суда.
2.7. Присяжные заседатели (кандидаты в присяжные заседатели) допускаются в здание суда согласно списку присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), предоставленному судебным приставам работниками аппарата суда, и после проверки документов, удостоверяющих личность.
2.8. Порядок допуска в помещения суда высших должностных лиц государства, должностных лиц федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Свердловской области, а также исполняющих служебные обязанности в здании суда сотрудников органов внутренних дел, сотрудников, обеспечивающих безопасность охраняемых по закону лиц, сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи, инкассаторов определяется Инструкцией по организации пропускного режима в Свердловском областном суде.
2.9. Порядок допуска в здание суда представителей редакций средств массовой информации определяется Инструкцией по организации пропускного режима в Свердловском областном суде.
Фотосъемка, видеозапись, киносъемка, видео-, теле- и (или) радиотрансляция хода судебного разбирательства допускаются с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании. В здании и помещениях суда, открытых для свободного посещения, съемка (трансляция, видеозапись) допускается с разрешения председателя суда (его заместителей), согласовывается через отдел по информационному обеспечению деятельности суда и не должна препятствовать свободному перемещению граждан и нарушать их права, а также препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами служебных обязанностей.
2.10. Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет могут находиться в здании и служебных помещениях суда только в сопровождении законных представителей, близких родственников или педагогов (воспитателей).
2.11. Работники организаций, осуществляющих ремонтные и иные работы в суде на основе заключенных государственных контрактов (договоров), допускаются в здание суда при предъявлении ими временных пропусков установленной формы на основании имеющихся у судебных приставов служебных записок администратора суда и только после проверки документов, удостоверяющих личность.
2.12. В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и работники аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении администратора суда, работника аппарата суда или судебного пристава, в нерабочее время – в сопровождении дежурного судебного пристава, о чем незамедлительно докладывается председателю суда или заместителю, исполняющему его обязанности.
2.13. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается.
3. Права и обязанности посетителей суда
3.1. Посетители суда имеют право:
- осуществлять в порядке, установленном настоящими Правилами, проход в помещения суда, открытые для свободного посещения (приёмная граждан, залы, предназначенные для проведения судебных заседаний, канцелярии, а также расположенные в непосредственной близости от перечисленных помещений места общего пользования (коридоры, холлы, столовая, лестничные марши и т.д.);
- подавать через приёмную в порядке, установленном Положением о приемной в Свердловском областном суде, заявления, жалобы, иные обращения, адресованные в Свердловский областной суд либо подлежащие подаче через Свердловский областной суд в соответствии с требованиями закона; в предусмотренных законом случаях подавать ходатайства и документы в судебном заседании;
- получать информацию о деятельности суда;
- в случаях, предусмотренных законом, получать документы, выдаваемые Свердловским областным судом;
- знакомиться с образцами судебных документов, размещенными на информационном стенде, пользоваться информационными киосками;
- знакомиться с материалами судебных дел в предусмотренных законом случаях;
- участвовать в судебном заседании в случае, если посетитель является участником судопроизводства по соответствующему делу;
- присутствовать в зале судебных заседаний при рассмотрении дела в открытом судебном заседании при наличии свободных мест, а в случае отсутствия такой возможности – наблюдать за ходом процесса посредством трансляции в ином специально оборудованном помещении. Присутствие в открытом судебном заседании несовершеннолетних, которые не являются участниками гражданских дел, дел об административных правонарушениях и уголовных дел, допускается с учетом требований Конвенции о правах ребенка 1989 года, Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также процессуального законодательства Российской Федерации.
3.2. Посетители суда обязаны:
1) при входе в здание суда сообщить судебному приставу о цели своего пребывания, предъявить в развернутом виде документ, удостоверяющий личность, пройти контроль с использованием технических средств, предоставить для осмотра личные вещи и удостоверить судебного пристава в отсутствии у них оружия, других предметов, веществ и средств, представляющих угрозу для безопасности окружающих, а при наличии у судебного пристава оснований полагать, что посетители имеют при себе запрещенные к проносу в здание суда предметы, вещества и средства, пройти по требованию судебного пристава личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей;
2) под контролем судебного пристава сдавать в индивидуальную ячейку колюще-режущие предметы, газовое оружие, газовые баллончики и иные разрешенные средства самообороны;
3) сдавать в гардероб верхнюю одежду;
4) сдавать крупногабаритные предметы в камеру хранения;
соблюдать установленный порядок деятельности суда, нормы поведения в общественных местах и настоящие Правила;
5) не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам и другим посетителям суда;
6) не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами служебных обязанностей, выполнять их законные требования и распоряжения;
7) соблюдать очередность на приёме у работников аппарата суда;
сообщать о своей явке в суд по вызову в качестве участника судебного процесса секретарю судебного заседания;
8) до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, работником аппарата суда или судебным приставом;
9) отключать в зале судебного заседания звуковой сигнал мобильного телефона или иного средства связи;
в зале судебного заседания занимать места в соответствии с указаниями судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;
10) покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;
11) бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину в здании суда;
12) соблюдать запреты, установленные пунктом 3.3 настоящих Правил;
13) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов;
14) выполнять требования судебных приставов об освобождении здания суда, в том числе по окончании рабочего дня, а также в чрезвычайных ситуациях.
3.3. Посетителям суда запрещается:
1) проносить в здание и помещения суда предметы, перечисленные в приложении № 1 к настоящим Правилам. Данный запрет не распространяется на находящихся при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел, сотрудников, обеспечивающих безопасность охраняемых по закону лиц, сотрудников органов федеральной фельдъегерской связи, инкассаторов в части возможности их допуска в суд с табельным оружием и специальными средствами;
2) вмешиваться в действия судьи и других участников судебного процесса, мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, нарушать общественный порядок;
3) производить без разрешения фотосъемку, видеозапись, киносъемку, осуществлять видео-, теле- или радиотрансляцию хода судебного разбирательства, а также съемку (трансляцию, видеозапись) в здании и помещениях суда, открытых для свободного посещения;
4) во время судебного заседания пользоваться средствами связи, в том числе мобильными телефонами, для переговоров с другими лицами или для осуществления фотосъемки, видеозаписи, киносъемки, видео-, телетрансляции хода судебного заседания в случае, если такая съемка, запись, трансляция не разрешена судом;
5) находиться в помещениях суда, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил;
6) без разрешения судьи вступать в разговоры с лицами, содержащимися под стражей, либо иными способами (мимика, жесты и т.п.) вступать с ними в контакт;
7) находиться в непосредственной близости и проникать в помещения суда, предназначенные для лиц, содержащихся под стражей;
8) выполнять в помещениях суда функции торговых представителей, распространять информацию рекламного характера;
9) выносить из специально отведённых помещений и из здания суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
10) изымать образцы судебных документов со стендов, а также помещать на них объявления личного и рекламного характера;
11) оставлять без присмотра личные вещи и документы;
12) находиться в здании суда с целью, не связанной с деятельностью суда.
4. Ответственность посетителей суда
4.1. В случае нарушения посетителями настоящих Правил председатель суда, его заместители, судьи, работники аппарата суда, администратор суда судебные приставы вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные законодательством.
4.2. В случае воспрепятствования осуществлению правосудия, выражения неуважения к суду, нарушения установленного порядка деятельности суда, умышленного уничтожения или повреждения имущества суда, совершения иных запрещенных законом деяний, неисполнения законных распоряжений и требований судей, работников аппарата суда, администратора суда, судебных приставов о прекращении противоправных действий посетители могут быть привлечены к ответственности в установленном законом порядке.